Các đại biểu dự hội nghị.
Dự hội nghị có Đồng chí Hoàng Minh Hiến, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã, Trưởng ban Chỉ đạo; đồng chí Trịnh Bá Thường, Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy, Phó Chủ tịch UBND xã; đồng chí Phùng Xuân Hải, Ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã; đồng chí Lê Minh Khôi, Phó Trưởng phòng giải phóng mặt bằng – Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội. Cùng dự có đồng chí Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã; lãnh đạo Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy, Công an xã; Thành viên Tổ tuyên truyền vận động của xã; chuyên viên phụ trách lĩnh lực của phòng Kinh tế; các đồng chí trong Ban chi ủy, ban thôn, Ban công tác mặt trận; Chi hội trưởng các tổ chức chính trị xã hội thôn Tân Bình và đại diện các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thôn Tân Bình.
Đồng chí Bí thư Đảng ủy xã Hoàng Minh Hiến phát biểu tại hội nghị.
Thông tin tại hội nghị, đồng chí Bí thư Đảng ủy xã Hoàng Minh Hiến cho biết, sau hội nghị đối thoại vào tối ngày 17/4 và qua hai buổi tiếp công dân định kỳ lãnh đạo xã Xuân Mai nhận được ý kiến, kiến nghị của các hộ gia đinh, cá nhân trên địa bàn thôn Tân Bình bị ảnh hưởng bởi Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6 tập trung vào một số nội dung liên quan đến cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất giải phóng mặt bằng đường 6 như: Giá đất; mốc giới hành lang giao thông; đơn giá bồi thường tài sản; phương án tái định cư và công tác đo đạc, kiểm đếm. Để các hộ gia đình không phải vất vả đi lại, xã tổ chức các hội nghị đối thoại ngay tại Nhà văn hóa thôn Tân Bình cũng như các thôn khác trong thời gian tới. Đặc biệt, trong các hội nghị có sự tham dự của đại diện chủ đầu tư và Ban quản lý các dự án công trình giao thông thành phố để cùng trực tiếp lắng nghe và giải đáp.
Đồng chí nhấn mạnh thêm: Hiện nay toàn bộ vùng dự án có 332 thửa đất, tương ứng với 332 phương án bồi thường. Khó khăn lớn nhất hiện nay là chúng ta mới lập và gửi được hơn 110 phương án (chưa được một nửa) đến các hộ gia đình.
Trong những ngày tới, xã sẽ nỗ lực đẩy nhanh tiến độ lập và thẩm tra các phương án còn lại để gửi đến từng gia đình, giúp bà con nắm được cụ thể mức độ ảnh hưởng của gia đình mình. Trong buổi đối thoại hôm nay, đồng chí đề nghị các hộ gia đình tập trung vào 5 nội dung trọng tâm nêu trên giữ tinh thần thẳng thắn, xây dựng và thượng tôn pháp luật. Đồng thời mong nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của bà con trong việc bàn giao mặt bằng để dự án sớm được triển khai và đưa vào sử dụng.
Đại diện hộ gia đình, cá nhân phát biểu.
Không khí hội nghị diễn ra dân chủ, thẳng thắn với 12 lượt ý kiến phát biểu của người dân. Phần lớn các ý kiến bày tỏ sự đồng tình, ủng hộ chủ trương thực hiện dự án, đồng thời đề nghị được cung cấp đầy đủ thông tin về quyền lợi, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Người dân đặc biệt quan tâm đến giá đất bồi thường, hệ số điều chỉnh, chế độ ưu tiên với khu tái định cư, cũng như các vấn đề cụ thể liên quan đến thời điểm mua bán, chỉ giới hành lang an toàn giao thông, hiện trạng sử dụng đất qua các thời kỳ.
Đồng chí Lê Minh Khôi, Phó Trưởng phòng giải phóng mặt bằng - Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội phát biểu.
Phát biểu trả lời một số ý kiến kiến nghị của các hộ gia đình và cá nhân đồng chí Lê Minh Khôi, Phó Trưởng phòng giải phóng mặt bằng - Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội cho biết: Từ sau 01/07/2025, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông TP. Hà Nội làm chủ đầu tư duy nhất (thay thế UBND quận/huyện cũ) cho cả công tác GPMB và xây lắp Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn Ba La - Xuân Mai. Đây là Dự án sử dụng hoàn toàn vốn ngân sách Thành phố (vốn đầu tư công), không phải dự án của doanh nghiệp. Do đó, mọi chính sách bồi thường phải tuyệt đối tuân thủ khung giá và quy định của Nhà nước, không thể thỏa thuận giá như các dự án thương mại của doanh nghiệp.
Chính sách bồi thường về Đất và Tài sản theo nguyên tắc chung: Tất cả các hộ có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ) đều được bồi thường, hỗ trợ theo quy định. Với trường hợp Đất không có Sổ đỏ, chưa có sổ: Sẽ căn cứ vào hồ sơ địa chính qua các thời kỳ (năm 1986, 1996) và các tư liệu lưu trữ tại xã: sổ mục kê, bản đồ lưu trữ tại UBND xã để xác định nguồn gốc và điều kiện bồi thường. Nếu chứng minh được đất sử dụng ổn định, không tranh chấp, phù hợp quy hoạch tại thời điểm sử dụng thì vẫn được xem xét bồi thường. Bên cạnh đó, đồng chí cũng giải thích về việc cắt bỏ các khoản hỗ trợ: Theo Luật Đất đai 2024, các khoản hỗ trợ cho công trình xây dựng trên đất nông nghiệp hoặc đất lấn chiếm hành lang (mà Luật 2013 từng cho phép) nay đã bãi bỏ. Thành phố Hà Nội thực hiện nghiêm quy định này để quản lý chặt chẽ quỹ đất, tránh tình trạng lấn chiếm chờ đền bù.
Đồng chí Phó Trưởng phòng giải phóng mặt bằng, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội cũng giải đáp về Giá đất và Hệ số K. Theo đó, Ban phối hợp với cơ quan Thuế và Văn phòng Đăng ký đất đai để khảo sát giá chuyển nhượng thực tế. Kết quả cho thấy giá bồi thường hiện tại tương đương với giá trị giao dịch mà người dân thực hiện kê khai nộp thuế tại địa phương. Giá bồi thường và giá tái định cư được tính toán tương ứng. Nếu giá bồi thường thấp thì giá đất tái định cư người dân phải nộp cũng sẽ thấp tương ứng giúp giảm áp lực tài chính cho hộ dân bị thu hồi đất.
Đối với chính sách Tái định cư và Hỗ trợ an sinh thì Tiêu chuẩn xét duyệt là: Đất bị thu hồi là đất ở. Diện tích còn lại ngoài chỉ giới nhỏ hơn hạn mức (dưới 50m² tại xã Xuân Mai). Không còn chỗ ở nào khác trên địa bàn xã. Tuy nhiên, những hộ không đủ điều kiện đất ở nhưng thực tế không còn nơi ở nào khác, UBND xã sẽ kiểm tra thực tế. Nếu đúng nhu cầu bức thiết, Nhà nước vẫn xem xét giao bán suất tái định cư để đảm bảo "không ai bị bỏ lại phía sau". Trong thời gian chờ xây nhà mới tại khu tái định cư, người dân sẽ được nhận tiền hỗ trợ thuê nhà (tạm cư).
Đối với đất giao trái thẩm quyền: Chỉ được bồi thường nếu phù hợp quy hoạch và đã thực hiện nghĩa vụ tài chính. Các trường hợp sai phạm từ thời cũ (xã, thôn bán đất không đúng thẩm quyền) sẽ được đối soát kỹ với hồ sơ gốc của xã. Đồng chí Lê Minh Khôi cũng khẳng định: Ban sẽ cung cấp đầy đủ các văn bản chính sách bồi thường để người dân dễ dàng đối chiếu, tra cứu và sẵn sàng đối thoại trực tiếp, đối chiếu bản đồ địa chính với từng hộ dân để đảm bảo tính chính xác.
Đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã Trịnh Bá Thường làm rõ từng nội dung người dân quan tâm.
Cũng tại hội nghị, đồng chí Trịnh Bá Thường, Phó Chủ tịch UBND xã đã tiếp thu, giải thích làm rõ hơn một số nội dung các hộ gia đình có ý kiến kiến nghị. Đồng chí khẳng định: Chính quyền luôn mong muốn mức bồi thường cao nhất cho người dân để tạo sự đồng thuận và thuận lợi cho công tác GPMB. Tuy nhiên, việc áp dụng đơn giá phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của pháp luật (Luật Đất đai 2024, các Nghị quyết của HĐND Thành phố), không thể tự ý nâng hoặc hạ giá theo ý chí chủ quan. Việc xây dựng giá bồi thường được thực hiện theo quy trình chặt chẽ, không cảm tính. Cơ sở pháp lý hiện áp dụng bảng giá đất tại Nghị quyết 52 của HĐND Thành phố kết hợp với hệ số điều chỉnh K theo Quyết định 89/2025.
Giải thích về kiến nghị giá không sát thực tế đồng chí cho biết: Theo khoản 2 Điều 1 Quyết định 89, nếu giá bồi thường không sát giá thị trường, UBND xã có trách nhiệm xem xét, tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp & Môi trường để trình Thành phố điều chỉnh. Tuy nhiên "Giá thị trường": Phải là giá giao dịch hợp pháp, thành công và được kiểm soát qua cơ quan thuế (căn cứ trên thông báo thuế khi chuyển nhượng). Các giao dịch viết tay hoặc khai thấp hơn thực tế không đủ cơ sở pháp lý để làm căn cứ điều chỉnh giá. Hiện tại, hệ số K được xác định bằng 1, áp dụng thống nhất toàn Thành phố. Giá thị trường được căn cứ trên các giao dịch hợp pháp, thành công được cơ quan thuế kiểm soát. Chính quyền ghi nhận ý kiến về việc giá thực tế có thể cao hơn giá công chứng, nhưng việc điều chỉnh hệ số K phải có quy trình báo cáo Sở Nông nghiệp & Môi trường và trình UBND Thành phố phê duyệt.
Đối với ý kiến về hành lang giao thông (Mốc 17,5m và 28m) đồng chí khẳng định, đây là nội dung trọng tâm và phức tạp nhất, được lãnh đạo xã giải thích dựa trên yếu tố lịch sử và pháp lý: Dựa trên nguyên tắc áp dụng là: Ưu tiên văn bản của cơ quan cấp trên và văn bản ban hành sau. Dù các Nghị định cũ (203, 237) đã hết hiệu lực, nhưng hành lang bảo vệ Quốc lộ 6 vẫn được xác định là 28m xuyên suốt từ năm 1982 đến nay (theo quy định chung cho Quốc lộ trên cả nước).Hiện tại mới là bước công khai dự thảo phương án để lấy ý kiến (theo Điều 87 Luật Đất đai 2024). Do dự thảo chưa có hiệu lực pháp lý trực tiếp nên chưa có văn bản trả lời riêng lẻ mà thực hiện qua đối thoại và lập biên bản hội nghị.
Sau khi đối thoại, nếu không đồng thuận, trong vòng 30 ngày chính quyền mới ban hành Quyết định phê duyệt phương án chính thức. Khi đó, nếu người dân vẫn không nhất trí thì thực hiện quyền khiếu nại theo quy trình hành chính. Việc bồi thường dựa trên nguồn gốc sử dụng đất và việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của từng hộ. Những hộ đã được cấp GCN (đã nộp tiền sử dụng đất) chắc chắn được bồi thường theo quy định. Đối với các diện tích còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện tồn tại độc lập, xã sẽ thuê đơn vị tư vấn thẩm định. Nếu kết luận không thể tồn tại, sẽ tiến hành bồi thường và tháo dỡ toàn bộ để tránh phát sinh khiếu kiện về sau.
Lãnh đạo xã cũng nhấn mạnh quan điểm xuyên suốt là "áp dụng chính sách trong phạm vi cao nhất, đúng quy định pháp luật để đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân". Đồng thời, khẳng định sẵn sàng gặp gỡ, đối thoại trực tiếp từng hộ gia đình để giải đáp cụ thể, giúp người dân hiểu rõ và đồng thuận.
UBND xã cam kết làm việc công tâm, chặt chẽ và bám sát các kiến nghị của dân để báo cáo cấp trên. Đề nghị bà con phối hợp, theo dõi các thông báo chính thức tại thôn và xã để nắm bắt thông tin chính xác nhất, tránh các nguồn tin không chính thống gây hoang mang.
Tất cả vì quyền lợi của người dân. Tuy nhiên, mọi điều kiện phải tuân thủ đầy theo pháp luật, theo đúng cơ chế chính sách của các cấp có thẩm quyền. các kiến nghị đề xuất phải theo đúng trình tự thủ tục và đảm bảo tuân thủ pháp luật. Xã luôn làm việc công khai, công tâm, minh bạch. Xã căn cứ vào nguồn gốc đất đai để làm căn cứ bồi thường. Nếu chưa đồng thuận với phương án, ban giao thông sẽ tiếp thu, thẩm định phương án diện tích đất còn tồn tại sử dung hay không để thẩm định, giám định rồi xây dựng phương án bồi thường.
Thu Hiền